特权车牌(Privilege license plate;Privilege car license ),又称“O”牌,特权车牌有什么特权:是指公安车辆专用的、享有道路优先通行权等“特殊权利”的车牌。为打造阳光政府、文明政府,全国多地纷纷取消“特权车牌”,全国31个省份中,已取消或宣布取消“O”牌的22个,5个省份将“O”牌变为公安专用或转为普通民用号牌,尚未取消或变更的省份还有4个。
特权车牌历史发展
特权车牌,警察、武警等国家直接管理的地方政府人员特权车辆,其历史始于上世纪90年代。然而,由于“O”牌是公安车辆专用,
其享有道路优先通行权等“特殊权利”,因此,一些政府部门和相关单位也争相使用“O”牌,一度造成“O”牌车泛滥。
这也导致了一些地方的一些“O”牌车在特权思想作祟下违法乱纪,横冲直撞。
数据显示,浙江全省共核发公安“O”牌5608副。
从1995年到现在,陕西省共核发陕“O”号牌7056副。而1994年7月至2007年底,
四川交警部门相继为省直党政机关和中央省属驻成都企事业单位核发川O专段号牌2.4万副。正是在这一背景下,
O牌车日益成为特权车、霸王车,受到社会各界的广泛诟病。
多地纷纷取消特权车牌
早在2003年,黑龙江省就最早取消了“O”牌;2004年,上海全面取消“沪O”车牌。截至目前,取消或宣布取消“O”牌的省份包括黑龙江、上海、宁夏、北京、重庆、浙江、湖南、陕西、河南、青海、天津、四川、江苏、安徽、吉林、湖北、贵州、河北、辽宁、江西、海南、西藏等22个。4个省份将“O”牌作为公安专段号牌,1省转为普通民用号牌。内蒙古、广西、新疆、山西依然将“O”牌作为警用公务车牌照。
现在,福建、广东、云南3个省还没有对“O”牌的处置意见,山东省部分地市取消“O”牌,但部分地市仍在使用。
约束特权车牌
不少地方并未正式取消“O”牌车,但已经采取相应的约束和规范公车的政策,例如给公车贴上统一标识,以便“直接亮明身份,接受社会监督”,取得了明显的效果。云南省多个地州已全部实行公务用车标识化管理,大部分印有“XXX公务用车”和“严禁公车私用”等明显字样,公布监督电话;广州利用科技手段,给全市党政机关8491台公车安装了卫星定位系统和用车人身份识别设备,监控行车轨迹。
国家行政学院教授汪玉凯认为,作为转变作风的重要环节,取消“O”牌车正是在转作风的大背景和大前提下展开的,但“冰冻三尺非一日之寒”,作风的彻底转变需要时间。
基于一些地方公车改革的现实情况,汪玉凯建议将取消“O”牌车纳入公务公车管理体系中,只保留执法车和公务公车,同时,将保留的公务用车在全国范围内统一标识,便于社会监督。
“取消特权牌照只是一个形式,更重要的是取消特权思想。”汪玉凯认为,取消特权思想也是一个漫长的过程,需要整个社会氛围的转变,而克服部分官员心中“公权至上”的理念,不能光靠教育,还应出台更多、更严格的制度予以规范和保障。同时,加强执法监督,才能重建政府公信力。
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【部分特权车牌】
一级警备。牌照为红底黄字,下方有警备发放单位编号,一般为中共中央、国务院、中央军委领导的前导车。发放较少,为一级警备,一级警备特权车牌可对通过路段进行管制。
二级警备。牌照为红底白字,下方为警备发放单位编号,一般为中共中央,国务院,四总部各部委使用。发放较多,为二级警备特权车牌,二级警特权车牌备可享有特殊通过权力。比如驶入禁行道路,逆行驶入单行道路等。
京安通行证。“京安”车证是北京市公安交通管理局配给有特殊工作性质单位的有优先通行权的一种车证.如大型新闻机构、国管局、国家各大部委保卫处等.该车证特权车牌此证可以在禁左路口左转,可驶入单禁行路线。属于部长级领导专用,与“安全”车证同等对待,如遇挂此牌车辆违章,记下车号,予以放行。
国务院通行证。国务院机关事务管理局车发给国务院各部委的通行证特权车牌。
安全车证。中共北京市委“安全”车证特权车牌。
中警车证特权车牌。中共中央办公厅警卫局车证。有了这个进出中南海比较方便,否则你再牛的车也进不去。
国西通行证。国务院西山服务局的车证,车主大都是国家离退休的高级老干部。
特别通行。国家安全部特别通行
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2015军牌特权车牌识别: